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      武威市2022年度生態環境保護工作新聞發布會實錄
              大家好!感謝各位對全市生態環境保護工作的支持,通過各位媒體記者朋友向長期關心生態環保事業發展的社會各界表示衷心的感謝!今天,我們召開2022年度生態環境保護工作新聞發布會,向媒體記者朋友們和社會各界就2022年全市環境質量狀況和重點工作完成情況作以通報,并回答大家關心、關注的一些生態環境問題。
              一、環境質量狀況
              (一)大氣環境質量
              1.城市環境空氣質量。2022年,武威市城區環境空氣質量優良天數為289天,優良率79.4%;PM10年均濃度69微克/立方米,PM2.5年均濃度30微克/立方米,二氧化硫年均濃度7微克/立方米,二氧化氮年均濃度22微克/立方米,一氧化碳平均濃度值1毫克/立方米,臭氧平均濃度值138微克/立方米,六項污染物濃度達到國家環境空氣質量二級標準,穩定在國家達標城市行列。2.酸雨和降塵。2022年,武威市城區降水pH值范圍為7.14—7.75,全年未出現酸雨。武威市城區降塵量年均值為12.29噸/平方公里·月,平均降塵量范圍為7.25—19.94噸/平方公里·月,最小為6月,最大為5月,冬春季降塵量高于夏秋季。3.沙塵天氣。2022年,武威市城區共發生沙塵天氣113天,比去年同期多32天,因沙塵影響優良天數減少66天,沙塵對城區顆粒物濃度造成較大影響,對可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值貢獻43微克/立方米,貢獻率達62%。
              (二)水環境質量
              1.地表水。全市共設置地表水監測斷面14個,其中河流型監測斷面8個,湖庫型監測斷面6個。2022年,地表水水質達標率100%,綜合評價水質狀況為“優”。全市城鄉無黑臭水體。2.地下水。7個地下水國考點位水質均達考核目標要求。3.集中式飲用水水源地。全市共設置縣級及以上集中式飲用水水源地監測點位7個,其中地表水型飲用水水源地5個,地下水型飲用水水源地2個,水質達標率100%。全市共有鄉鎮級集中式飲用水水源地84個,水質達標82個、達標率97.6%。全市鄉鎮級集中式飲用水水源地未檢出重金屬鋅、鎘、鉛、汞和有機特征污染物,飲用水水質安全穩定。
              (三)聲環境質量
              1.城市區域環境噪聲。2022年,在城市建成區內,優化設置各類聲環境功能區區域有效網格點位149個,聲級面積全覆蓋,晝間區域環境噪聲平均等效聲級為54.2分貝。城市區域環境噪聲總體水平達到“一級”標準,評價為“好”。2.道路交通噪聲。在市區內主次交通干線布設道路交通噪聲監測點位58個,監測路段總長度64790米,城市道路交通噪聲晝間等效聲級加權均值為63.4分貝,道路交通噪聲強度等級達到“一級”標準,評價為“好”。3.功能區噪聲。布設城市各類聲環境功能區定點監測點位10個,全年共監測80點次,其中晝、夜間各監測40點次,全年晝間監測達標40點次,達標率為100%,夜間監測達標38點次,達標率為95%。
              (四)土壤環境質量
              全市無受污染耕地,重點建設用地安全利用有效保障,土壤環境質量總體穩定良好。
              (五)主要污染物總量減排控制
              經核算,化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物四項主要污染物重點工程累計減排量分別達269.9噸、60噸、652噸、475噸,可完成省上下達的目標任務。
              (六)固體廢物污染防治
              工業危險廢物利用處置率和醫療廢物處理處置率均達到100%,年內安全轉移危險廢物1.03萬噸,收集處置醫療廢物2313.21噸(涉疫醫療廢物1459.77噸),安全處置率100%。
              (七)核與輻射安全
              全年未發生核與輻射安全事故,輻射環境安全可控。
              二、重點工作完成情況
              (一)深入打好污染防治攻堅戰
              一是深入打好藍天保衛戰。制定印發《武威市2022年大氣污染防治實施方案》,深入打好控塵、控燒、控煤、控排、控車、控油“六控”組合拳。全年召開大氣污染防治工作推進會議2次,“冬防”動員部署會議1次,集中約談會議1次,分析調度會2次,及時下發《預警函》《提醒函》《交辦函》,交辦問題,盯辦落實,共同會商,合力整改。制定印發《武威市冬季清潔取暖項目環境空氣質量提升評價辦法》,完成涼州區城郊鎮土炕改造5000戶、農村分散農戶清潔取暖改造1668戶,古浪縣農村清潔能源取暖改造600戶。制定印發《武威市10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰整治工作方案》,分類分期完成117臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰治理。全面開展工業爐窯、無組織排放煙粉塵和機動車維修行業揮發性有機污染物深度治理,重點工業企業揮發性有機污染物排放達到國家規定的標準,儲油庫、加油站油氣回收裝置全部建成,實現污染物達標排放。建成投運3套機動車尾氣遙感監測和黑煙車抓拍系統,建立機動車排放檢測與維護制度,劃定禁止使用高排放非道路移動機械區域。對入市柴油客(貨)車尾氣冒黑煙超標排放現象進行專項檢查,禁止“冒黑煙”車上路,減少汽車尾氣對大氣環境影響。二是深入打好碧水保衛戰。強化水生態環境質量管控,水環境質量目標全面完成。完成7個縣級及以上集中式飲用水水源地環境狀況評估和保護區風險源核查,全市縣級及以上飲用水水源地環境狀況評價均為優秀等次。實施石羊河流域入河排污口現狀調查項目,完成現場調查和采樣工作,共排查排口196個、采樣點位66個。開展石羊河流域上下游橫向生態補償試點,將全市三縣一區全部納入石羊河流域生態補償范圍,落實補償資金521.2萬元。加大水污染防治項目建設力度,建成投運民勤縣污水處理廠生態濕地工程、古浪縣水源地規范化建設等重點工程,爭取并下達古浪縣城區生活污水處理廠尾水人工濕地工程資金3389萬元。建成涼州區張義鎮劉莊村收縮安置點、民勤縣東湖鎮紅英村、夾河鎮新糧地村污水處理設施項目,全年新建續建農村生活污水處理站20座,農村生活污水治理率達到36.8%。鞏固拓展石羊河全國示范河湖、全省唯一美麗河湖示范效應,莊浪河天祝段創建為全省美麗幸福河湖試點,古浪河、金強河創建為市級示范河湖,全力推進雜木河、柳條河美麗幸福河湖創建。三是深入打好凈土保衛戰。印發《武威市農用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治工作方案》,對全市涉重金屬行業企業排查摸底,建立全口徑涉重金屬重點行業企業清單。全市無涉鎘重金屬重點行業企業,2家全口徑涉其他重金屬重點行業企業各類污染物監測結果均在排污許可規定限值內。嚴格建設用地準入管理,完成126宗用途變更為“兩公一住”“食用農產品以及食品加工和儲存場所”用地土壤污染狀況調查。更新調整土壤污染重點監管企業12家,全部完成用地土壤環境自行監測。加大農業農村污染治理力度,推動落實《武威市農業農村污染治理攻堅戰實施方案(2022—2025年)》和《武威市農業面源污染治理與監督指導實施方案》,完成行政村環境整治項目21個,全市18個農田灌區灌溉水質均達到水質標準要求,主要農作物肥料利用率、農藥利用率、秸稈綜合利用率、廢舊農膜回收率、畜禽糞污資源化利用率分別達到41%以上、42.09%、86%以上、83.6%和90%。四是全面加強固體廢物治理。扎實開展塑料污染專項檢查治理,加快提升危險廢物環境監管、利用處置和環境風險防范能力建設,持續做好危險廢物產生(經營)單位年度規范化環境管理評估,全市共核準危險廢物經營單位9家(有色金屬冶煉1家、醫療廢物處置單位3家、廢礦物油收集3家、廢鉛蓄電池收集2家),組織全市484家企業完成危險廢物管理計劃備案工作,嚴格執行聯單制度轉移處置危險廢物,實現了危險廢物收集處置全覆蓋。深入開展危險廢物專項整治三年行動和危險化學品等危險廢物風險隱患排查專項行動,排查發現的問題按時督促企業完成整改。加強醫療廢物收集、轉運、處置全過程監管,確保醫療廢物安全規范處置。
              (二)扎實推動高質量發展
              一是精心謀劃儲備項目。緊盯國家宏觀政策,搶抓黃河流域戰略政策機遇,以改善生態環境質量為核心,按照“補充一批、建設一批、淘汰一批”的要求,精心謀劃有利于我市相關規劃實施、有助于解決突出環境問題、推動省級環保約束性指標任務完成的項目,共謀劃儲備項目28個,總投資6.78億元,擬申請中央專項資金4.64億元。緊緊跟蹤國家生態環境專項資金投資導向,主動加強與生態環境部、省生態環境廳的溝通銜接,及時對接掌握投資重點,積極謀劃,全力以赴爭項目、爭資金,2022年共爭取到位生態環境專項資金項目20個、5.79億元。二是合力推進生態環保產業鏈提質增效。充分發揮生態環保產業鏈執行鏈長辦公室職能作用,制定印發《武威市生態環保產業鏈發展實施方案》,成立生態環保產業鏈黨委,用“黨建鏈”串起“產業鏈”,促進鏈上企業優勢互補、互助共建,以黨建引領生態環保產業高質量發展。將光大環保、億利潔能、中盛利達、泰達市政4家企業確定為鏈主企業,全面形成以生活垃圾焚燒發電、固體廢物處置利用等為重點的“1+N”生態環保產業鏈。“十四五”謀劃實施的56個生態環保產業鏈項目,已開工建設35個、完成投資16.1億元。前三季度,全市生態產業實現增加值123.42億元,占GDP總量的26.7%。
              (三)切實加強生態環境保護監管
              一是加強祁連山生態保護。嚴格落實《關于加強祁連山生態環境保護的實施方案》《關于加快推進祁連山國家公園武威市片區建設的實施方案》,強化生態環境保護執法監管,祁連山生態保護“由亂到治、大見成效”的治理成果持續鞏固提升。嚴格對標《甘肅省祁連山生態環境保護考核辦法(試行)》,按照《關于做好2021年甘肅省祁連山生態環境保護考核工作的通知》要求,進一步細化量化市級考核指標體系,壓實縣區黨委政府生態環境保護主體責任,2021年度祁連山生態環境保護順利通過省級考核,我市為優秀等次。二是強化自然保護地監管。嚴格落實《甘肅省自然保護地生態環境監管暫行辦法》《關于加強生態保護監管工作的實施方案》有關要求,配合制定省級自然保護地保護成效評估規范,祁連山、連古城自然保護區生態質量狀況調查評估有序開展。強化技術創新,積極與國家電網武威供電公司銜接,持續推進重點企業用電監管設施安裝,“電眼”看祁連項目監管平臺建成運行。扎實開展“綠盾”自然保護地強化監督,持續做好自然保護區生態環境問題排查整治,切實維護生態安全穩定。制定《關于進一步加強生物多樣性保護的實施意見》,全面加強生物多樣性保護,不斷提升自然生態系統穩定性和服務功能。三是提升生態環境監測能力。研究制定《2022年全市生態環境監測工作方案》,全面提升基層監測能力水平。4個縣區生態環境監測站全部取得檢驗檢測資質認定證書,具備水、氣、噪聲等常規監測能力。國家地表水環境質量監測網先明峽水質自動監測站建設項目按期完成驗收。加強國控、省控站點基礎運維保障,全年未發生人為干擾問題,有效保證了數據正常傳輸。補齊細顆粒物和臭氧協同控制、水生態環境、溫室氣體排放等監測短板,環境質量、生態質量、污染源監測實現全覆蓋。嚴格落實《武威市社會環境檢測機構監督管理辦法(試行)》,全面加強對縣區生態環境監測站、社會環境檢測機構監測活動和質量管理工作,開展專項檢查考核2次。扎實開展承擔自行監測任務的社會化機構延伸檢查,積極指導重點排污單位,嚴格按照排污許可要求,及時開展企業自測,全市重點排污單位自行監測完成率和公開率均達97.31%。
              (四)堅決整改突出生態環境問題
              一是配合保障省級生態環境保護督察。主動加強與省生態環境保護督察整改辦公室溝通銜接,提前準備,細化方案,高效完成了第二輪省級生態環境保護督察。按照反饋意見建議及時研究制定整改方案,嚴格落實清單調度、預警督辦、整改銷號等工作機制。第二輪省級生態環保督察反饋的55項問題已整改45項,整改率82%,2023年完成整改的10項任務正在按時序進度推進;交辦信訪投訴52件、已辦結51件。二是深入開展生態環境問題排查整治。制定印發《武威市2022年生態環境問題排查整治工作方案》,聚焦群眾反映強烈的突出生態環境問題,對標確定的6個方面27項重點內容,堅持精準排查,加強依法整治,完善制度機制,集中3個月時間深入開展生態環境問題排查整治,排查發現問題237個,已全部完成整改。三是集中整治群眾反映問題。完善生態環境信訪舉報管理和問題核查機制,嚴格落實12369環保投訴熱線和微信投訴平臺24小時值班制度,定期通過報紙、電視、微信公眾號等媒體宣傳生態環境違法行為有獎舉報辦法,及時受理、轉辦群眾信訪投訴,全力推進信訪事項辦理。全年共受理信訪投訴161件,已全部限期辦結答復,做到了調查核實全面準確,處理處罰依法合規,群眾滿意度持續提升。四是強化執法隊伍建設。加強執法崗位培訓,成功舉辦全市生態環境執法和監測技能比武競賽,完成執法服裝和標志的統一配發。抽調執法業務骨干開展了異地交叉執法檢查,切實提升執法人員實戰能力和執法效能。嚴格執行執法監督正面清單,實行節假日、夜間錯峰執法。全年立案查處環境違法行為40起,處罰金額181.4萬元。
              (五)嚴格防范化解生態環境風險
              一是加強生態環境應急管理。制定印發《武威市2022年生態環境風險隱患排查方案》,緊盯“一廢一庫一品”等高風險領域,加大隱患排查力度。完成符合條件的400家企業應急預案備案管理。補充完善省級環境應急物資武威區域儲備庫環境應急物資,環境應急處置能力不斷提升。二是強化核與輻射安全監管。持續開展核安全技術利用單位專項檢查、伴生放射性礦開發利用企業專項檢查和電磁輻射設備(設施)利用單位專項檢查,建立完善放射源“一源一檔”監管檔案,配合做好釷基熔鹽堆、重離子項目建設監管服務工作。嚴格落實輻射安全許可審批管理,累計發放《輻射安全許可證》158家,并在核技術利用輻射安全申報系統上傳相關信息。輻射安全許可證發放率、持證率均為100%,同位素與射線裝置年度防護評估報告上傳率100%。圖片
              (六)有序推進生態文明體制改革
              一是有序推進生態環境損害賠償制度改革。嚴格落實國家、省、市生態環境損害賠償改革方案和相關指導意見,推進生態環境損害賠償與檢察公益訴訟銜接配合,2022年共摸排報送生態環境損害賠償線索7條,啟動辦理生態環境損害賠償案例2件,已辦結完成的古浪海倫精細化工有限公司非法排放工業廢水造成生態環境損害案,作為典型案例已通過生態環境部初審。二是健全環境治理信用體系。積極會同市發展改革、市場監管等行業主管部門,建立健全環境治理政務失信記錄,利用省、市信用信息共享平臺依法依規公開相關信息。深化企業環境信用建設,完善企業環保信用評價制度,制定《武威市環保信用評價指標》,依據評價結果對企事業單位實施信用分級分類管理,每月通過市政府網站曝光環保失信案例。制定印發《環境信息依法披露改革實施方案》,確定并公開2022年披露企業69家。三是全面落實環境污染強制責任保險制度。嚴格落實《甘肅省生態環境污染強制責任保險試點工作實施方案》,摸排上報符合環境污染強制責任保險企業53家,督促企業積極購買環境污染強制責任保險。四是健全環境治理法律法規體系。嚴格落實《武威市大氣污染防治條例》《武威市城市社會生活噪聲污染防治條例》《武威市建筑工地揚塵污染管理辦法》等地方性法規規章,推動形成覆蓋主要環境要素的地方法規體系、地方規章和規范性文件。統籌安排法治宣傳及法律法規解讀,及時報請市政府常務會議專題組織學習生態環境領域法律法規,建立“會前學法”制度,定期組織學習新出臺的法律法規和政策文件等。
              (七)深入開展生態環境宣傳教育
              一是健全完善工作機制。制定印發《武威市生態環境法治宣傳教育第八個五年規劃(2021—2025年)》《武威市生態環境局突發網絡輿情應急預案》《2022年武威市生態環境宣傳教育工作實施方案》,建立我局政務新媒體管理制度、全市生態環境系統政務信息工作管理制度,為全年開展各項生態環境宣傳明確了工作任務,靠實了工作責任,打下了堅實基礎。二是精心組織各類主題宣傳活動。配合省生態環境廳完成“清潔美麗看河西——甘肅生態環保行”主題采訪活動和全省生態文明建設宣傳片拍攝,完成國際生物多樣性日、“六五”環境日、全國低碳日等主題宣傳活動,積極組織參加市直相關部門開展的各類宣傳活動和文明城市創建相關宣傳資料的整理報送,剪輯制作了《武威市2022年“六·五”系列宣傳活動掠影》《2022年武威市生態環境執法和監測技能比武競賽》等短視頻,大力宣傳生態文明建設取得的成效。三是積極開展環保設施向公眾開放活動。制定《武威市2022年環保設施向公眾開放工作實施方案》,將涼州區污水處理廠、武威光大環保能源有限公司生活垃圾焚燒發電和餐廚垃圾綜合處理項目、市醫療廢物集中處置中心及甘肅省武威生態環境監測中心各類實驗室納入公眾開放范圍,年內開放25次,并拍攝制作了《環保設施向公眾開放》宣傳小視頻,引導廣大市民積極投身生態文明建設和生態環境保護工作。四是拓展新媒體宣傳陣地。每年與市融媒體中心簽訂生態文明建設新聞宣傳工作戰略合作協議,擴大全市生態文明建設和環境保護新聞宣傳效果。圍繞全面落實2022年全國和全省生態環境保護工作會議精神,年內拍攝了《筑牢生態屏障 守好綠水青山》《新年新氣象》《美麗河湖石羊河專題宣傳片》《從這里看見美麗中國——武威》和《爭做法治新時代好少年》法治微動漫等宣傳短片5部,剪輯各類微視頻5部。2022年,我局微信公眾號、新浪微博、今日頭條賬號共發布信息7847條,其中原創信息373條,至2022年底3個平臺累計閱讀、轉發量分別達848067、32350次。我局政務微信公眾號被市網信辦、文明辦評選為全市第三批“文明政務新媒體賬號”。
       

      主辦單位:武威市環境保護產業協會
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